一、现阶段固定资产管理存在的问题
1.对资产管理重视程度不够,内部制度不健全。单位的经费由财政负担,固定资产不提折旧、不计成本,导致其管理意识薄弱。对固定资产的购置、处置、报废等没有建立一套行之有效的管理制度。疏于对固定资产的爱护,极易导致资产老化,客观上造成国有资产损毁速度明显加快。
2.管理不够科学,使用效率偏低。长期以来重钱轻物,重采购轻管理,缺乏严格的管理约束机制,造成了单位资产管理的不规范甚至混乱。单位负责资产采购管理的是办公室,但资产多数都是分配到一线业务科室使用,因为业务工作紧张各部门没有专职的固定资产管理员,大多由部门内勤兼任,人员变动的频繁、工作交接的失误极易造成账实不符。单位一方面不断更新资产设备另一方面又缺乏对置换资产的有效利用,造成资产的闲置和浪费。
3.财物核算不及时。单位资产盘点频率较低,发生资产增减变化时没有及时调整账目。损坏资产不及时报废处置,造成实有资产同财务账目不符。
二、对策及建议
基层单位应立足本单位实际制定出具有可操作的对策与措施,切实把资产和财务管理引向制度化和规范化,以实现固定资产价值,提高固定资产的使用效益,保障固定资产的安全和完整。
1.科学预算,合理配置固定资产。每年按照资产使用情况安排本年度资产采购计划,做到精确计算、合理配置,避免过度采购。提高部门人员对资产配置标准的认识,对超出配置标准的庭室严格控制资产的配置,转变部门求大求全、盲目攀比的错误认识。
2.落实资产管理部门责任。建立资产管理问责制,坚持“谁使用、谁负责”原则,责任到人、物尽其用。财务部门和资产管理部门要定期对资产明细和资产卡片进行核对,及时盘点。资产使用部门要树立主人翁意识,重视部门资产管理员的设置,在日常管理、工作交接等方面多花功夫。
3.加强制度建设。将资产管理与领导责任相结合,建立分管领导、办公室、使用部门为主体的三级负责制。完善资产采购、分配、调拨、处置各环节的审批制度,约束随意性,堵住资产流失漏洞。
以实物管理为基础,赋予每个实物一张唯一的资产标签,结合自动识别技术应用到固定资产的购置、登记、库存、领用、变更、报修、维修、盘点、报废、等日常复杂的管理进行全方位准确监管,真正实现“帐、卡、物”相符。